Gewalt herrscht seit Wochen in Tom Alcalas (
Anthony Quinn) Stadt an der mexikanischen Grenze. Tom - seit 16 Jahren Bürgermeister des Ortes - steckt mitten im Wahlkampf und weiß, daß die Serie tödlicher Attentate auf verdiente Bürger ihm sehr schaden. Außerdem steht es mit seinem Ansehen schon seit Monaten nicht zum Besten: Tom hat sich besonders für die Indios und andere arme Randgruppen eingesetzt, Steuererhöhungen abgelehnt und die Stadt in Millionenhöhe verschuldet. Die junge Studentin Sabina (
Skye Aubrey) öffnet ihm drastisch die Augen und erklärt sich bereit, sein angeschlagenes Image wieder aufzubauen, damit er bei der Wahl gewinnt. Und das ist eine echte Aufgabe, denn Tom liegt bereits einige Prozent zurück. Als bei einem erneuten Bombenanschlag einer seiner Sicherheitsbeamten ums Leben kommt, faßt er einen wütenden Entschluß.
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