New York, 1971: Zwei Polizisten werden von schwarzen Jugendlichen ermordet. Die Täter, beide Anhänger der „Black Liberation Army“, werden kurz darauf gefasst. Doch die Beweise reichen nicht zur Anklage. Der junge Staatsanwalt Tannenbaum (
James Woods) will den Fall erneut aufrollen. Er betraut den schwarzen Cop Fenton (
Yaphet Kotto) mit Ermittlungen.